沙特化(Nitaqat):新外资公司须知
- 沙特化状态影响外籍员工签证的办理和续签
- 企业按沙特员工比例分级
- 部分职业仅限沙特人
沙特化是提高私营部门沙特人就业的国家政策。对新设外资公司而言,它直接影响外籍员工工作签证的签发和续签。
Nitaqat 如何运作
- 企业按沙特员工比例分为不同色带,与同行业同规模企业比较
- 高等级企业更容易获得新签证和续签等服务
- 最低等级企业在改善比例前可能受限
新公司应规划
- 确定招聘计划前核实所在行业要求
- 为行政、人事、销售和政府事务岗位预算沙特员工
- 在劳动和社保平台正确登记
- 招聘前确认职业是否仅限沙特人
沙特化背后的平台:Qiwa、GOSI 与 Mudad
Nitaqat 制度由沙特人力资源和社会发展部(HRSD)制定,但在日常运营中,企业主要通过几个政府平台与它打交道。了解每个平台的作用,有助于保持良好的色带等级,并及早发现问题。
- Qiwa:人力资源部的劳工平台,企业的机构档案就在这里。通常可查看 Nitaqat 等级、沙特化比例、工作许可、劳动合同以及与签证相关的服务。
- GOSI:社会保险总局。沙特员工通常只有在 GOSI 中按正确的工资和合同信息登记后,才会被计入沙特化比例。
- Mudad:薪资与工资保护平台。按时、定期上传工资文件,可以证明工资确实按登记金额发放。
- Muqeem / Absher Business:签证签发、外籍员工入境后,用于办理居留(iqama)相关业务。
这些系统之间会相互同步数据。因此,任何一个系统中的错误,例如沙特员工的工资登记有误,都可能在不知不觉中拉低 Qiwa 计算出的比例。
分步说明:从新设公司到首批工作签证
具体顺序取决于许可类型、经营活动和所在城市,但大多数新设外资公司的流程大致如下:
- 向投资部(MISA)取得投资许可,向商务部(MC)取得商业登记(CR),经营活动需准确反映实际业务。
- 在人力资源部开立机构档案并激活 Qiwa 账户,使公司进入劳工系统。
- 在 GOSI 完成机构登记,并为 Mudad 做好薪资安排。
- 招聘首批员工,按经营活动要求聘用沙特籍员工,并在 Qiwa 上登记劳动合同。
- 查看系统针对您的经营活动和企业规模计算出的 Nitaqat 等级和沙特化比例。
- 在所属等级可用的配额和服务范围内申请外籍员工工作签证,员工入境后再办理居留和工作许可手续。
新注册的机构在一定时期内可能享有过渡性安排,但具体规定由人力资源部制定并不时更新。请以 Qiwa 上显示的状态为准,不要想当然地认为可以豁免。此前阶段的步骤可参阅我们的沙特公司注册指南和投资签证指南。
导致等级下降的常见错误
- 商业登记中的经营活动与实际业务不符,可能被归入沙特化要求更严格的类别。
- 在 GOSI 登记沙特员工时,工资或合同信息不符合现行计算标准,导致只能部分计入或完全不计入。
- 劳动合同只签了纸质版,没有在 Qiwa 上登记。
- Mudad 工资文件迟交或漏交,可能影响企业状态和可使用的服务。
- 让外籍员工担任仅限沙特人的职位,或使用与实际工作不符的职位名称。
- 外籍员工数量快速增长,而沙特员工没有同步增加,公司规模扩大后比例反而下降。
- 任何形式的虚假沙特化,例如登记并未实际在公司工作的人员。这属于违规行为,可能受到处罚。
需要规划的成本因素
由于成本取决于行业、城市和岗位,我们无法给出单一数字,但沙特化预算通常由以下几项构成:
- 沙特员工的工资和津贴,因岗位、资历和城市而异。
- 通过 GOSI 缴纳的沙特籍和外籍员工社会保险,费率以主管机构的规定为准。
- 招聘、入职和培训费用。人力资源发展基金(HRDF / Hadaf)提供的支持项目,在符合资格条件的情况下,可能分担其中部分成本。
- 与外籍员工相关的政府费用,例如工作许可和居留相关费用,这些都会影响外籍员工的实际用工成本。
- 人事和政府事务人员每月维护 Qiwa、GOSI 和 Mudad 记录准确性所需的时间。
实用建议:把招聘计划和签证计划放在同一张表里。每新增一名外籍员工,就注明为保持目标等级还需要多少名沙特员工,这样公司扩张时就不会在签证续签环节遇到意外。
沙特化与 2030 愿景
沙特化是沙特 2030 愿景劳动力市场改革的重要支柱之一,目标是提高沙特公民在私营部门的就业率,并为沙特女性就业创造更多机会。除了通用的 Nitaqat 等级外,人力资源部还会定期发布针对特定职业和行业的本地化决定,今天对外籍员工开放的岗位,将来也可能被要求本地化。
对外资企业而言,这不只是合规问题。沙特本地人才在行政、销售、财务、工程和技术等领域不断壮大,一支规划合理的本地团队,往往还能加强与客户和政府机构的关系。
RDO 如何协助沙特化规划
RDO 会审核您的经营活动和计划用工人数,说明当前适用于您的沙特化要求,并协调 Qiwa、GOSI 和 Mudad 上的各项登记。我们为您制定与所属等级相匹配的招聘和签证计划,并在团队扩张过程中持续跟进变化。等级和签证的最终决定始终由主管机构作出,但充分的准备可以避免许多本可避免的延误。
常见问题
规则会变化吗?
会定期更新并因行业而异,我们帮助您确认最新要求。
员工人数很少的公司也适用 Nitaqat 吗?
规模很小的机构与较大企业的适用规则有所不同,而且这些规则曾多次调整。最稳妥的做法是在 Qiwa 上确认本机构的状态,并在员工人数增长之前提前规划沙特员工招聘。
兼职或远程工作的沙特员工能计入沙特化比例吗?
这取决于用工的登记方式,包括合同类型、GOSI 登记情况和工资水平。目前存在一些灵活用工和远程办公安排,但计算规则由人力资源部规定,在纳入招聘计划之前请先确认。
讨论下一步: 携手本地伙伴, 投资沙特.