为什么投标之前必须先完成供应商注册
沙特大型采购方很少向未注册的企业采购。沙特阿美、SABIC、Ma'aden、沙特电力公司(SEC)以及千亿级项目开发商都有各自的合格供应商名单,采购团队通常只邀请已注册并通过资格预审的供应商投标。进入名单并不保证拿到订单,但不在名单上,通常意味着根本看不到询价单。
每个采购方都有自己的门户、问卷和审核流程。有的使用 SAP Ariba 等供应商平台,有的使用自建系统。要求、文件格式和审核阶段会随时间调整,因此我们在准备文件前都会核实采购方当前的最新说明。
主要采购方及通常的注册渠道
- 沙特阿美:所有商品或服务供应商都必须注册,并针对具体类别取得资格。沙特境外的企业通常会被引导至其所在地区的阿美关联公司办理;IKTVA 计划下的本地增值在许多招标中是重要评估因素
- SABIC:新供应商一般先在 SABIC 供应商门户自助注册,获批后在 Ariba Network 上完成入驻
- Ma'aden 与 SEC:分别针对矿业、金属、电力和公用事业类别开展供应商注册和资格认定
- 千亿级项目,例如 NEOM、红海国际(Red Sea Global)、ROSHN 和迪拜耶(Diriyah):各开发商都有独立的供应商注册和资格预审,承包商、咨询方和供应商往往分开审核
- 政府机构:公共招标依据《政府招标与采购法》,在政府采购平台 Etimad 上发布和管理
参与这些项目的 EPC 总包商也维护自己的供应商名单。对许多制造商而言,从总包商这一层切入是更现实的第一步,同时可以积累沙特本地业绩,为日后直接注册打下基础。
常见文件与要求
具体要求因采购方和类别而异,典型的注册文件通常包括:
- 沙特商业登记(CR);外国企业则视采购方要求,提供本地公司、分公司或指定代理商、经销商
- ZATCA 出具的天课(Zakat)证书和增值税证书,以及证明社保合规的 GOSI 证书
- 视情况需要的其他许可:MISA 投资许可证、制造企业的工业许可证、民防或市政许可、建筑工程的承包商资质分级
- 经审计的财务报表(通常为近几年),以及银行信息和资信证明
- 公司简介、组织架构、客户推荐、项目清单和能力说明
- ISO 9001、ISO 14001、ISO 45001 等质量与 HSE 认证,以及 HSE 手册和安全记录
- 产品技术资料、检测报告和制造商授权书
- 签署采购方的供应商行为准则及相关政策确认
本地主体:自设公司、代理还是经销商
部分采购方在某些类别(尤其是专业设备)中接受外国制造商直接注册。但更多采购方倾向或要求由沙特公司签约、以沙特里亚尔开具符合 ZATCA 要求的电子发票,并在当地提供售后服务。Etimad 政府招标一般以在沙特注册的投标人为前提,地区总部(RHQ)相关规定也可能影响部分政府合同的投标资格。常见路径包括:
这一选择决定由谁持有供应商编码、本地含量如何计分以及投标如何报价,因此最好在注册前就确定。
本地含量:IKTVA 与 LCGPA
许多评标都会考虑本地含量。沙特阿美的 IKTVA(In-Kingdom Total Value Add,王国内总增值)计划关注在沙特采购的商品和服务、沙特籍员工的雇佣与培训以及在沙特的投资,投标人通常需要提交 IKTVA 相关信息或计划。在政府采购中,本地含量与政府采购管理局(LCGPA)负责制定本地含量规则,包括本国产品强制采购清单以及部分招标中的价格优惠。相关计划和计分方法会不断更新,请以最新指引为准。参见本地含量证书。
产品认证与技术资格预审
供应商注册不能替代产品认证。受监管商品仍需通过 SABER 取得 SASO 合格证书,食品和医疗产品则由 SFDA 监管(参见SFDA 食品注册和医疗器械注册)。大型采购方还可能有自己的技术审批,例如部分材料的合格制造商名单、工厂审核或样品测试。承包商通常需要承包商资质分级和 HSE 资格预审,在沙特本地生产的企业可能还需要工业许可证。
申请卡住的常见原因
- 证书过期或缺失,尤其是 ZATCA、GOSI 和 ISO 证书
- 商业登记、银行函件与各类证书上的公司名称或地址不一致
- 财务报表未经审计或未翻译
- 注册时选择了不合适的物料或服务编码
- 问卷回答笼统,缺乏证据或可比业绩
- 提交后无人跟进,导致澄清请求逾期
实用建议:准备一套英文版主文件包,必要时附经认证的阿拉伯语译本,在各个平台重复使用。定期检查证书有效期,确保每个注册都保持有效。
面向中国、日本、韩国和土耳其制造商与承包商
许多中国企业在国内与大型央企、国企有扎实的合作业绩,但呈现方式往往让沙特采购团队难以评估:业绩证明是中文,认证依据国内标准体系,财务报表格式也不尽相同。我们帮助您围绕沙特评审人员关注的重点重新整理资料:可比项目、国际认证、HSE 表现和本地支持能力。我们的团队使用阿拉伯语、英语和中文工作,可直接与您的国内团队用中文沟通;与日本、韩国和土耳其企业则使用英语沟通,并在需要时安排文件的认证翻译。更多内容请见中国企业沙特业务专页。
RDO 如何协助
我们帮助您确定适合您产品或服务的采购方和类别,核实当前注册要求,准备并整理文件包,与您一起完成各平台注册,协调设立沙特公司或指定代理,并跟进问卷和澄清请求。是否批准以及合同授予由各采购方决定,但一份完整、一致的文件能让贵公司获得公平的受邀投标机会。